نوشتهی: آلیسون مککان، آلبرت سان و آیلین سالیوان
منتشر شده در نیویورکتایمز، ۲۱ ژانویه ۲۰۲۵،
برگردان: کیهان فرهمند، بازنشر توسط دهمزنگ
رئیس جمهور ترامپ وعده داده است که میلیونها نفر را که بدون اجازه در ایالات متحده زندگی میکنند، اخراج کند. از این جمعیت معمولاً با عناوین «بدون مدرک»، «غیرمجاز» یا «غیرقانونی» یاد میشود. اما این اصطلاحات کاملاً دقیق نیستند. تعداد قابل توجهی از آنها با مجوزهای موقت در کشور هستند – هرچند بسیاری از این مجوزها قرار است در دوره ریاست جمهوری آقای ترامپ منقضی شوند.
در دهه گذشته، بهترین تخمینها این جمعیت را حدود ۱۱ میلیون نفر نشان میداد. اما تعداد افرادی که از مرزهای آمریکا عبور میکنند در سال ۲۰۲۲ به سطح بیسابقهای رسید و سال گذشته کاهش یافت. تخمینهای اخیرتر نشان میدهد که تعداد افراد بدون وضعیت قانونی یا با حفاظت موقت در برابر اخراج در سال ۲۰۲۴ به تقریباً ۱۴ میلیون نفر رسیده است.
بسیاری از آنها، حداقل فعلاً، اجازه حضور در اینجا را دارند:
– بدون وضعیت قانونی: ۶۰٪
– مجوز موقت: ۴۰٪
رابرت وارن، جمعیتشناس و مدیر سابق آمار در اداره مهاجرت و تابعیت ایالات متحده میگوید: «درست است که مهاجرت بالاست، اما تشخیص اینکه چه کسی مهاجر بدون مدرک است، دشوار است. بیشتر مردم همه را به عنوان مهاجر بدون مدرک میبینند – پناهجویان، دارندگان TPS، DACA – اما مهم است که واقعاً مشخص کنیم چه کسانی شامل این گروه میشوند.»
نیویورک تایمز تخمینهای چندین سازمان تحقیقاتی و دولت فدرال، همراه با دادههای اداری اخیر را مقایسه کرده است تا درک بهتری از این مهاجران، نحوه ورودشان، و اینکه کدام یک از آنها ممکن است در معرض بیشترین خطر اخراج تحت ریاست جمهوری ترامپ باشند، به دست آورد.
شاید تعجبآورترین – یا گمراهکنندهترین – نکته درباره اصطلاحاتی مانند «بدون مدرک» و «غیرمجاز» این است که طبق تخمین FWD.us، یک گروه حامی مهاجرت که یک جمعیتشناس را برای مطالعه این جمعیت استخدام کرده، حدود ۴۰ درصد افراد در این گروه دارای نوعی مجوز فعلی برای زندگی یا کار قانونی در ایالات متحده هستند.
در تلاش برای جلوگیری از عبور غیرقانونی، رئیس جمهور سابق جوزف آر. بایدن جونیور راهی را برای مهاجران ایجاد کرد تا از طریق یک اپلیکیشن تلفن همراه به نام CBP One برای عبور از مرز جنوبی وقت ملاقات بگیرند. دولت همچنین مسیرهای ویژهای برای افراد فراری از بحرانهای انسانی در افغانستان، کوبا، هائیتی، نیکاراگوئه، اوکراین و ونزوئلا ایجاد کرد و حفاظت موقت در برابر اخراج را برای افراد از کشورهای خاص از طریق برنامهای به نام وضعیت حفاظت موقت (TPS) تمدید کرد.
پس از به دست گرفتن قدرت، آقای ترامپ فرمانهای اجرایی صادر کرد که تمایل او را برای پایان دادن به این برنامهها نشان میداد، و قرارهای ملاقات موجود از طریق اپلیکیشن CBP One لغو شدند.
مهاجرانی که از طریق این برنامهها وارد کشور میشوند قوانین فعلی را دنبال میکردند، اما آقای ترامپ و دیگر جمهوریخواهان به آنها حمله کرده و گفتهاند که این برنامهها غیرقانونی هستند.
میلیونها نفر دیگر درخواست پناهندگی دادهاند و اجازه دارند در حالی که پروندههایشان در دادگاه مهاجرت در جریان است در کشور بمانند – هرچند تعداد بسیار کمی از درخواستهای پناهندگی در نهایت پذیرفته میشوند. یک برنامه دوره اوباما به نام DACA از حدود ۵۴۰,۰۰۰ فرد بدون مدرک که در کودکی به کشور آورده شدهاند در برابر اخراج محافظت میکند.
دولت بایدن همچنین اخراج گروههای دیگری از افراد را به تعویق انداخت، مانند کسانی که برای محافظت درخواست دادهاند زیرا قربانی یا شاهد جرم بودهاند.
بسیاری از مجوزهای ارائه کمکهای بشردوستانه قرار است در دوره دولت ترامپ منقضی شوند، از جمله برخی که بایدن اخیراً تمدید کرده است. اگر دولت جدید بخواهد این حفاظتها را زودتر پایان دهد، احتمالاً با شکایتهای قضایی روبرو خواهد شد.
آقای ترامپ روز دوشنبه فرمانهای اجرایی برای پایان دادن به برنامههای آزادی مشروط بشردوستانه برای افراد از کشورهای خاص صادر کرد، اما مشخص نبود که این فرمانها چه تأثیری بر وضعیت کسانی که در حال حاضر اینجا هستند خواهد داشت.
همچنین آقای ترامپ نمیتواند به راحتی بیش از ۲.۶ میلیون نفری را که منتظر جلسه دادرسی یا تصمیمگیری درباره درخواست پناهندگی هستند، اخراج کند. او میتواند تلاش کند قضات مهاجرت بیشتری استخدام کند تا درباره این پروندهها تصمیمگیری کنند، اما حتی با تزریق قابل توجه منابع جدید، رسیدگی به انباشت پروندهها سالها طول خواهد کشید.
برنامه DACA دیگر درخواستهای جدید را نمیپذیرد، و آینده این برنامه به دلیل شکایتی که توسط چندین دادستان کل ایالتی جمهوریخواه ثبت شده، نامشخص است.
بسیاری از افرادی که با مجوز موقت در کشور هستند، تحت برنامههای همپوشان قرار میگیرند.
به عنوان مثال، بیشتر افرادی که از طریق یکی از مسیرهای بشردوستانه دوره بایدن وارد شدند، آزادی مشروط دو ساله دریافت کردند. بسیاری از آنها اکنون وضعیت حفاظت موقت نیز دارند. همراه با کسانی که از اپلیکیشن CBP One برای عبور از مرز جنوبی استفاده کردند، آنها میتوانند در سال اول حضور خود در ایالات متحده برای پناهندگی نیز درخواست دهند.
بیش از نیمی از کسانی که بدون مجوز در ایالات متحده هستند، ۱۰ سال یا بیشتر است که اینجا زندگی میکنند.
مکزیکیها همچنان بزرگترین گروه افرادی هستند که بدون مجوز در کشور زندگی میکنند، اما سهم آنها از دهه ۱۹۹۰ به طور قابل توجهی کاهش یافته است، طبق دادههای مرکز تحقیقات Pew.
موج ورود افرادی که از بحرانهای انسانی و اقتصادی فرار میکردند در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ از آمریکای مرکزی آمد، و بسیاری از آنها هنوز در کشور هستند.
مقامات مکزیکی و دیگر رهبران منطقه میگویند نتوانستهاند با دولت جدید درباره برنامههای اخراج آن ملاقات کنند.
از میان همه کسانی که غیرمجاز هستند، آقای ترامپ گفته است که اولویت اصلی برای اخراج، مجرمان خواهند بود. طبق دادههای اداره مهاجرت و گمرک، حدود ۶۵۵,۰۰۰ غیرشهروند با محکومیتهای کیفری یا اتهامات در حال رسیدگی در ایالات متحده زندگی میکنند، هرچند بسیاری از این اتهامات برای تخلفات جزئی مانند تخلفات ترافیکی است.
در پایان دسامبر، حدود ۳۹,۰۰۰ مهاجر در بازداشت ICE بودند، که نزدیک به ظرفیت مراکز نگهداری است.
دولت ترامپ ممکن است همچنین تلاشهای اجرایی خود را بر روی نزدیک به ۱.۴ میلیون نفری متمرکز کند که یک قاضی مهاجرت قبلاً دستور اخراج آنها از کشور را صادر کرده است.
بسیاری از بقیه سالهاست که در کشور زندگی میکنند و با جوامع خود پیوند برقرار کردهاند، از جمله داشتن فرزندانی که در ایالات متحده متولد شدهاند. پیدا کردن و اخراج آنها به زمان و منابع قابل توجهی نیاز خواهد داشت.
دِهمزنگ 
بیان دیدگاه